杞县教育体育局文件

杞教体基〔2021〕1号

杞县教育体育局

关于做好2021年杞县义务教育

招生入学工作的实施方案

各乡镇（金城街道办事处、产业集聚区）中心学校、局直各中小学、各民办学校：

    根据《河南省实施<中华人民共和国义务教育法＞办法》及《河南省教育厅关于做好2021年义务教育招生入学工作的通知》（教基〔2021〕103号）、《开封市教育体育局关于2021年义务教育招生入学工作的通知》（汴教体基〔2021〕11号）、《杞县教育体育局关于做好2021年杞县义务教育阶段招生工作的通知》（杞教体〔2021〕45号）等相关文件精神，为做好2021年杞县义务教育阶段招生入学工作，制定本方案。

一、总体原则

（一）公益性原则

《中华人民共和国义务教育法》明确了我国义务教育的公益性，义务教育阶段公办初中学校，不收学费、杂费。根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定：民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本、市场需求等因素确定，向社会公示，并接受有关主管部门的监督。

（二）免试就近入学原则

     按照初中和小学的相对位置，同时兼顾初中招生计划和小学毕业生人数，将县区划分为乡镇和“城区”（金城街道、产业集聚区、城郊乡），乡镇采取“就近入学”的原则，由所在地中学直接注册入学，城区内初中招生采取“电脑派位”入学方式。

（三）同步招生原则

公办、民办初中学校实行同步报名、同步录取、同步注册学籍。

二、工作要求

（一）民办初中学校招生工作由审批地统一管理，统一组织，与公办初中学校同步招生。民办初中招生计划要提前上报县教体局，严禁无计划、超计划、跨县区招生。对报名人数超过招生计划的民办初中学校采取电脑随机录取；对报名人数未超过招生计划的民办初中学校，实行“注册入学，直接录取”。学位仍有空缺且具备寄宿条件的民办学校，经教体局审批后，由民办中心学校负责信息录入，进行第二阶段电脑派位。

（二）申请直升的学校招生政策。九年一贯制学校可通过直升或电脑派位方式招收本校愿意报初中部的小学毕业生，如小学毕业生愿意直升的人数超过其初中招生计划，则采用电脑派位随机录取；如小学毕业生愿意直升的人数未超过其初中招生计划，全部直接录取，剩余计划由教体局统一组织面向招生范围内小学毕业生招生。不愿意直升的学生可参与城区小升初电脑派位，愿意直升的学生家长要填写《杞县城区小学直升意愿登记表》（见附件8），登记表上交县教体局教育股备案。

今年小学部可以直升初中的学校有：

（公办）：杞县创新学校

（民办）：杞县春蕾初级中学、杞县博文中学、杞县外国语学校、杞县弘德学校、杞县小哈佛双语学校、杞县实验学校、杞县兴善双语学校、杞县卓雅中学、杞县明博学校、杞县金杞中学、杞县希望中学、杞县耀华实验中学。

直升工作的责任主体为各直升学校，以上直升学生花名册由招生学校向社会公示（公示期不得少于5个工作日），并将公示结果上报县教体局教育股备案。

（三）“城区”（金城街道、产业集聚区、城郊乡）内公办小学毕业生均采用“电脑派位”的方式入学；民办小学不愿意直升的学生与公办小学毕业生一样参加“电脑派位”。

今年参加“电脑派位”的初中有：

（公办）：杞县大同中学、杞县县直中学、杞县高中实验学校、杞县高中附属中学。

（民办）：杞县春蕾初级中学、杞县博文中学、杞县外国语学校、杞县弘德学校、杞县小哈佛双语学校、杞县实验学校、杞县兴善双语学校、杞县卓雅中学、杞县明博学校、杞县金杞中学、杞县希望中学、杞县耀华实验中学。

（开封市区内民办中学）：北大培文东信学校、求实中学（东校区）、求实中学（西校区）、立洋外国语学校、河大附中实验学校、天成双语学校、知言学校、宇华实验学校、兴华中学。

（四）落实好优抚对象子女入学政策。对烈士子女、符合条件的现役军人（含驻杞武警部队和国家综合性消防救援队伍人员子女、公安英模和因公牺牲、伤残警察子女、组织部门选派的艾滋病帮扶人员子女、被授予见义勇为荣誉称号人员子女、符合条件的高层次人才子女、援外医疗人员子女等优抚对象按有关要求和程序落实好子女入学优待政策。

（五）大力推进优质均衡发展。为进一步扩大优质教育资源覆盖面，大力推进集团化办学改革，今年我县进行集团化办学试点工作，成立若干个联盟型教育集团，成立以牵头校校长为负责人的管理体制，各成员学校保持学校法人不变。集团采取干部交流任职、教师交流任教等措施，实行“校本课程研发、教师学习培训、教师教研科研、德育活动开展、学生素质评价、教学质量考核、教育信息化建设”等七统一，进一步强化教育教学管理，争取文明校园同创，利用1到2年时间逐步实现优质均衡。

（六）城区公办小学按照就近入学的原则入学，入学条件同小学升初中，全县统一时间录入信息、注册入学。民办小学按照办学审批范围入学。各乡镇中心学校、局直学校要严格控制辖区内学校或本校的招生班额，确保不产生新的大班额和超大班额。

三、信息采集、志愿填报与录取

（一）信息采集对象及审验材料

1.城区内有参加电脑派位资格的小学六年级毕业生（学籍必须在六年级），填写报名志愿表（见附件10）。报名期间，小学毕业生可在家长的指导下进行。报名开始前，各小学要组织召开毕业生家长会、宣传招生政策和报名注意事项。

2.户籍在杞县城区年龄在15周岁以下的返杞县学生，审验材料（原件及复印件）包括：（1）户口本；（2）学籍卡（由毕业学校出具）。

3.随迁子女入学。审验材料（原件及复印件）包括：（1）户口本；（2）在城区参加社会保险（一年以上）的凭证或市场监督管理部门颁发的营业执照（二选一，营业执照要组织纪检等部门实地考察且取得营业执照一年以上，附带门面照片）；（3）学生学籍卡（由毕业学校出具）；（4）学生户籍所在地乡镇中心学校开具的同意外出就读证明。

4.进城购房农民子女入学。审验材料（原件及复印件）包括：（1）户口本；（2）房产证（也可提供购房合同和契税缴纳证明）；（3）学籍卡（由毕业学校出具）；（4）学生户籍所在地乡镇中心学校开具的同意外出就读证明。

（二）信息采集流程

1.所有学生均在“河南义务教育招生服务平台”上信息采集。符合“信息采集对象及审验材料”中第1条的学生，向毕业学校提出申请，由毕业学校负责信息录入；符合“信息采集对象及审验材料”中第2.3.4条的学生携带所需材料按照规定的时间到教体局教育股（303室）报名，由教育股指定报名点录取信息，报名时间：6月28日—7月2日，规定的报名截止时间后不再受理。

2.乡镇学生可以凭户口本自愿到民办中心学校指定的报名点录取信息，填报一个城区民办初中志愿，参与第一阶段录取未完成招生计划的城区民办初中第二阶段的电脑派位。报名时间：6月28日—7月2日。

（三）志愿填报

学生及家长登录河南省初中招生服务平台（网址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/），在规定时间内自行注册、填报志愿。

志愿填报设置“提前批次”两个志愿、“普通批次”三个志愿。

提前批次志愿可选报两所学校，一所是公办初中学校，一所是面向我县招生的开封市区民办初中学校或城区内民办初中学校。提前批次两个志愿可任选报一个,也可两个都选报或者都不选报。

普通批次志愿可选报三所学校，选报范围为城区内的公办初中学校和城区内的民办初中学校（注：提前批次中已经选报过的学校不可再填报），分别作为第一、第二、第三志愿。普通批次三个志愿不得空缺且不得重复。

在志愿填报结束后，所有志愿一经填报，不得更改。

选报民办学校的学生一定要结合家庭的经济承受能力，一经录取，不得放弃。

由各小学汇总学生报名志愿表和汇总表后交所属地中心学校，中心学校审核汇总后交县教体局教育股备案，局直小学直接交教育股备案。

为方便家长和学生，双（多）胞胎小学毕业生可自愿向毕业小学提出申请，填报相同志愿并以一名学生身份参加派位（申请表见附件5），由毕业小学汇总后报属地中心学校，中心学校汇总后报教体局教育股，局直小学直接报教育股。以一名学生身份参加派位的双（多）胞胎学生，录取学校全部接收双（多）胞胎学生入学。

所有选报城区初中的小学毕业生及家长，均需签署《2021年杞县小学升初中有关政策告知书》（见附件4）。

（四）录取办法

按照免试相对就近入学的原则，结合学生填报志愿，初中学校由县教体局通过电脑派位的方式进行录取招生。

第一阶段：分三个步骤进行，提前批次录取、普通批次录取和拟录取。

提前批次录取中，公办初中志愿和民办初中志愿的录取先后顺序由现场抽签决定。

1.提前批次录取。提前批次中首先进行录取的学校，报名人数不超过招生计划的直接录取；报名人数超过招生计划的，实行电脑派位一次性录满。提前批次中第二位次录取的学校，录取原则同提前批次首先进行录取的学校，但不能录取已被录取的学生。

招生计划未录满的学校和未被提前批次录取的学生参加普通批次录取。

2.普通批次录取。电脑派位按照“第一志愿、第二志愿、第三志愿”的顺序进行。未被第一志愿学校录取的学生，参加第二志愿学校招生计划剩余名额的电脑派位，如果所报第二志愿学校在第一志愿电脑派位时已录满招生计划，这些学生将不再参加第二志愿学校的电脑派位；未被第二志愿学校录取的学生，参加第三志愿学校招生计划剩余名额的电脑派位，如果所报第三志愿学校在第一、二志愿电脑派位时已录满招生计划，这些学生将不再参加第三志愿学校的电脑派位。

3.拟录取。提前批次和普通批次均未被录取的学生作为拟录取对象，采取电脑派位的方式，随机分配到有剩余计划的公办学校作为拟录取学校。

第二阶段：县教体局公布第一阶段未完成招生计划民办学校名单及剩余招生计划数。拟录取的学生可在规定时间内选择还有招生计划的一所民办学校。若拟录取学生不能完成民办学校剩余招生计划，在民办中心学校报名的乡镇学生参加民办学校剩余招生计划的电脑派位，若乡镇学生未被录取则仍在户口所在地就近入学。

第三阶段：第一、第二阶段均未被录取的学生将根据拟录取学校正式录取到公办学校。

任何学校不得招收已被其他学校录取的学生。

四、招生纪律

（一）严格执行招生计划

各招生学校要严格执行招生计划。招生计划是根据小学毕业生人数、初中学校办学规模等因素确定的，维护招生计划的严肃性是抑制择校的重要措施，各招生学校严禁无计划、超计划组织招生。

（二）规范招生行为

各学校要认真贯彻落实教育部关于中小学招生入学“十项禁令”和省教育厅义务教育招生入学“十个严禁”的要求，严格遵守免试入学规定，不得采取考试、测评或者委托校外培训机构采取考试、测试、面谈等形式选拔学生，不得将各种考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生入学的条件和依据。对学校在招生过程中产生的各类违规行为，要严肃查处，追究相关人员的责任。
（三）强化监督检查力度。

县教体局要将招生入学工作纳入教育督导检查的重要内容，完善监督机制和违规违纪举报及申诉受理机制，开通举报电话，畅通举报渠道，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪事件，及时解决招生工作中出现的突出问题。对于违反招生纪律造成不良影响或严重后果的学校和个人，视情节轻重给予相应处理。对于严重违规招生的民办学校，给予减少下一年度招生计划、停止当年招生直至吊销办学许可证等处罚。县教体局按照规定的录取程序产生的结果进行新生录取和注册，严格执行“一人一籍”制度。录取由杞县教体局统一组织，公证机构现场公证，并邀请人大代表、政协委员、家长代表、新闻媒体代表、纪检监察人员等现场监督，全程进行录像，录取结果即时向社会公开。

附件：1.2021年杞县城区对应的初中和小学

2.2021年杞县城区初中招生学校招生计划

3.2021年杞县城区小学升初中日程安排

4.2021年杞县城区小学升初中有关政策告知书

5.2021年杞县城区小学升初中双（多）胞胎子女捆绑派位申请表

6.2021年杞县城区民办初中收费标准

7.2021年杞县城区小学升初中社少登记表

8.2021年杞县城区小学直升意愿登记表

9.2021年杞县城区小学直升意愿汇总表

10.2021年杞县小升初报名志愿表（城区）

11.2021年杞县小升初报名志愿表（乡镇）

12.2021年开封市区民办初中在杞县招生收费标准   及招生计划统计表

                                2021年 6月 2日  

附件1

2021年杞县城区对应的初中和小学

附件2

附件3

2021年杞县小学升初中日程安排

教体局根据工作进度适当调整工作时间安排，并及时通知各单位

附件4

2021年杞县小学升初中有关政策告知书

尊敬的家长：

您好!

现就2021年杞县小学升初中有关政策内容告知如下：

1. 《中华人民共和国义务教育法》明确了我国义务教育的公益性，义务教育阶段公办初中学校，不收学费、杂费。

2. 《中华人民共和国民办教育促进法》规定，民办学校根据办学成本、市场需求等因素确定收取费用的项目、收费标准并向社会公示，接受有关主管部门的监督。

3. 2021年我县小升初招生政策规定，对于报名人数超过招生计划的民办学校和公办学校均以电脑派位的形式进行新生录取。学生自愿填报志愿后，一经录取需到录取学校报到入学。如被民办学校录取，则需按公示的收费标准缴费入学，各学校不准以考试成绩高低等变更收费标准。

4. 任何学校不得录取已被其他学校录取过的学生。

5.按照城区小学升初中实施方案，所有学生的录取均需在县教体局统一安排的录取程序下进行，学生及家长不要轻信任何初中学校的承诺。所有初中学校提前承诺招生，均属违规招生，承诺无效。

6.普通批次志愿中的三个志愿“不得空缺且不得重复”的意义在于体现招生公平和政府兜底的基本原则。不得重复是指学生在填报志愿时，无论是公办还是民办学校，一所学校（同一个法人或者同一个办学许可证的学校）的不同校区在自身学校的招生范围内在志愿中不能被重复填报，确保招生学校间招生公平。

7.电脑排位均未被录取的学生，由教体局统一按相对就近的原则，调整到录取计划未满的公办或民办初中，如不服从调整产生的一切后果自行承担。

8.其他有关政策请认真查看《关于做好2021年杞县义务教育招生入学工作的实施方案》。

特此告知  

毕业小学：           学生姓名：     学生家长（签名）：

年     月     日

附件5

2021年杞县小学升初中双（多）胞胎

子女捆绑派位申请表

注：本表仅限双（多）胞胎子女或同一父母所生的兄弟姐妹同一年小学毕业时申请派位使用，小孩毕业小学必须在同一所学校。

附件7

2021年杞县城区小学升初中社少登记表　　　　                         

注：初中学校全称

公办中学：杞县县直中学、杞县大同中学、杞县高中实验学校、杞县高中附属中学

民办中学：杞县耀华实验学校、杞县希望学校、杞县春蕾中学、杞县大同博文初级中学、杞县弘德学校、杞县实验学校、杞县外国语学校、杞县小哈佛双语学校、杞县兴善双语初级中学、杞县明博初级中学、杞县卓雅中学、杞县金杞初级中学

开封市区民办中学：北大培文东信学校、求实中学（东校区）、求实中学（西校区）、开封立洋外国语学校、河大附中、开封市天成双语、开封市知言学校、开封市宇华实验学校、开封市兴华中学

说明：1、此表用于返杞县学生、随迁子女、进城购房农民子女申请入学时填写，此表的基本信息要真实完整，不得有虚假信息。

2、“志愿意向”栏由毕业生本人或家长填写（志愿涂改无效）。

3、无家长签字（签章），此表无效。

4、志愿不得重复填报，如不服从调剂产生的一切后果自行承担。

附件8

2021年杞县城区小学直升意愿登记表

学校：　　　　                          填表日期：

说明：1.此表用于九年一贯制学校小学部毕业生申请直升本校初中部填写。 

2.此表的基本信息要真实完整，不得有虚假信息。

　　　    3.无家长签字（签章）或涂改，此表无效

附件9

注：按照“谁主管，谁负责”的原则，直升工作的责任主体为各直升学校，直升学生花名册由招生学校向社会公示（公示期不得少于5个工作日），并将公示结果上报县教体局备案。

附件10

2021年杞县小升初报名志愿表（城区）

注：初中学校全称

公办中学：杞县县直中学、杞县大同中学、杞县高中实验学校、杞县高中附属中学

民办中学：杞县耀华实验学校、杞县希望学校、杞县春蕾中学、杞县大同博文初级中学、杞县弘德学校、杞县实验学校、杞县外国语学校、杞县小哈佛双语学校、杞县兴善双语初级中学、杞县明博初级中学、杞县卓雅中学、杞县金杞初级中学

开封市区民办中学：北大培文东信学校、求实中学（东校区）、求实中学（西校区）、开封立洋外国语学校、河大附中、开封市天成双语、开封市知言学校、开封市宇华实验学校、开封市兴华中学

附表11

2021年杞县小升初报名志愿表（乡镇）

注：民办初中学校全称

杞县耀华实验学校、杞县希望学校、杞县春蕾中学、杞县大同博文初级中学、杞县弘德学校、杞县实验学校、杞县外国语学校、杞县小哈佛双语学校、杞县兴善双语初级中学、杞县明博初级中学、杞县卓雅中学、杞县金杞初级中学

（填写此表的学生若未被录取则仍在户口所在地就近入学）