县委常委会脱贫攻坚讲话提纲

（2018年11月9日 常委会议室）

同志们：

因为刚到杞县工作，对杞县脱贫攻坚了解的还不是很全面，很多工作还需要学习，做进一步的了解，谈不上对全县脱贫工作的安排部署。刚才，听了几位常委的发言，很有感触，很受启发。下面，结合前期自身对脱贫攻坚的理解和感受，我简单强调几点意见，供大家参考：

杞县贫困人数多（建档立卡贫困户共23015户61402人。目前还有未脱贫户共11965户27099人），是全省贫困人口超过2万人的20个脱贫任务较重的县之一，贫困人口占全市贫困人口的1/3，脱贫任务重，政治责任大，省市都特别关注，市委侯红书记亲自联系杞县阳堌镇小岗村，多次到杞县进行专题调研，我们更要抓紧抓好。具体工作中，我们要着重做好以下几个方面工作：

一是思想一定要真重视。三大攻坚战都是重要的政治任务、政治责任，都是我们必须做好的底线工作。我们务必要高度重视，因为重视的程度，直接体现干部的政治站位和政治清醒，大家不能只是开会重视、口头重视，要落实在具体行动中。侯红书记在半年总结会上，提出要举全市之力，以超常规的举措，打好第四季度翻身仗。我们要按照侯书记的要求，举全县之力把这项工作抓好。要常态化抓好脱贫工作。脱贫攻坚不是一阵风，近三年的脱贫攻坚实践证明，脱贫工作丝毫都不能松懈，因为脱贫如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。省市多次强调，要建立常态化的暗访机制，督导检查不再通知县区，直接进村入户发现问题，平时暗访成绩纳入到年底总成绩，同时对工作不实的将严肃问责。希望各位常委真重视、真行动，强化底线意识和争先意识，带头落实好每周三集中扶贫日活动，真正深入到乡镇、部门去发现问题、解决问题，以工作实效提高脱贫攻坚质量。

二是责任一定要真落实。脱贫攻坚不是一个部门的事，不是一个人的事，只有明确责任、压实责任，形成合力，才能打赢打好这场攻坚战。这两天查看了县里的一些文件，杞县已经制定并完善了脱贫攻坚责任体系，对全县各级干部的责任都进行明确。县委常委都有具体的责任分工，与开封市、兰考县的体系一样，都是书记、县长对全县脱贫攻坚工作负总责，副书记牵头全县脱贫攻坚工作总协调，胜伟县长协助副书记抓扶贫工作，培林主任负责城乡人居环境改善的督导，文彦主席负责扶贫产业发展的调研、建议和督导，长生书记负责行业扶贫督导、抓执纪监察促脱贫，万峰主任负责改革创新、破解体制机制障碍、督查落实，富存县长负责金融扶贫、就业扶贫、扶贫资金使用和乡村治理、信访稳定、社会治安，怀军政委负责军队扶贫工作，广升部长负责社会扶贫工作，楠远部长负责移风易俗、氛围营造和精神文明建设，家波部长负责党建促脱贫和驻村帮扶干部的管理、考核。前期大家都做了不少工作，取得了较好的成效。希望大家继续带头，高标准、高质量抓好责任落实，同时督促联系乡镇和分管部门的同志抓好责任落实。10月16日，秦保强书记来我县调研，强调“要把压力传导到每一个帮扶干部、每一个党员干部，要让空气中都充满着扶贫压力的味道”，由此可见市委抓好责任落实、推进脱贫攻坚工作的坚定决心和鲜明态度。我们要按照市委要求，层层落实责任，层层传导压力，真正形成一级带着一级干、一级做给一级看的攻坚局面。

三是措施一定要真精准。对标对照省市考核标准，当前我县存在几个短板，直接影响着我县的脱贫攻坚成效。一是抓不住考核重点。对政策理解不透，落实不到位，导致在细节上容易丢分。今后，要对标对照考核的16项指标要求，持续加强学习和谋划，各位常委要带头争做脱贫攻坚的行家，督促各乡镇按照省市时间节点要求，补齐政策落实的短板，补齐产业就业帮扶的短板，补齐资金有效使用的短板等等。距离年底不到两个月的时间，希望大家抓紧行动，尽快扭转当前的被动局面。二是工作标准太低。很干部都抱有“差不多”思想，距离中央省市要求、距离周边先进县区要求，差距很大。今后务必要拉高标杆，确保各项工作都达到100%，各项政策全部落实到位，群众满意度大幅提升。要对照考核细则，能得的分，一分不丢；能争的分，全力争取。三是部分扶贫干部能力不足。县里有的工作安排很多次，就是不见起色，有的是工作态度问题，有的是干部能力问题。今后选用干部，要更加注重攻坚能力，优先配齐配强扶贫专职干部，配好扶贫明白人，知道怎么抓、抓什么，清楚怎么才能提高扶贫实效，经得起检查检验。四是统筹能力有待提升。目前有些乡镇对非贫困村、非贫困户重视不够，很多群众对扶贫工作不满意；有的对脱贫攻坚与乡村振兴、厕所革命、农村垃圾治理、“一中心四平台”建设等统筹不够。扶贫工作的根本出发点和落脚点是帮群众增收，促群众脱贫，让群众满意，只有同时满足这三点，才能有效提高扶贫考核成绩。半年考核中，省里通报苏木乡出现严重问题，一个重要原因就是群众对脱贫攻坚不满意（很多群众认为村干部不公开，对识别工作不认可、不满意）。

四是作风一定要真转变。抓好脱贫攻坚，关键是要发现问题和解决问题，提高执行力。要持续强化准、实、严的作风，真刀真枪把脱贫攻坚的每项工作抓实抓细抓到底。县组织部要加强扶贫驻村干部管理，压实派出部门责任，对工作不脱钩的、能力不能胜任工作的、群众不认可的，要坚决予以召回。县纪委要加强作风的专项督查，确保各级干部在岗在位，履职尽责、落实责任，对缺岗空岗、责任缺失的干部，要公开通报批评，严重的予以问责。要设立扶贫专项信访通道，加大扶贫政策宣传力度，对扶贫领域的“吃拿卡要”和贪污截留等行为线索，坚决从严查处，一查到底，形成震慑。

前三个季度，我县脱贫攻坚成绩在全省位次很不理想，暴露出很多问题，我们一定要正视这些问题，补齐当前短板，持续改进作风，高标准抓好落实。我相信，在韩书记的带领下，各位常委齐心协力，带领全县广大党员干部真干、实干、苦干，我们一定能够打好第四季度翻身仗，力争年底考核进入全省优秀行列，向市委市政府和全县人民交上一份满意答卷。

以上是我个人的理解和感受，具体工作以韩书记安排为准。