2025年，葛岗镇在县委、县政府坚强领导和县法治政府建设领导小组精心指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、县法治政府建设各项决策部署，坚持依法治镇、依法履职、依法行政，压紧压实法治建设责任，规范行政决策和行政执法行为，常态化开展普法宣传教育，健全基层矛盾纠纷多元化解机制，持续优化法治化营商环境，全镇法治政府建设各项工作稳步推进、成效明显，为葛岗镇经济社会高质量发展和基层治理现代化提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、压实法治建设政治责任，筑牢依法行政工作根基

（一）健全组织领导体系

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，及时调整充实葛岗镇法治政府建设工作领导小组，实行党委书记、镇长双组长负责制，统筹镇村两级、镇直各单位法治工作力量，形成党委统一领导、政府牵头主抓、部门分工负责、各村协同落实的法治建设工作格局。坚持法治建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，全年通过党委会议、政府常务会议专题研究法治政府建设、依法行政、信访维稳、执法规范化等重点工作，及时研究解决法治建设工作中的难点堵点问题，确保各项法治工作有序有力推进。

（二）完善制度运行机制

结合乡镇工作实际，细化完善全镇法治政府建设年度工作安排，严格落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制，把法治政府建设工作纳入全镇年度综合绩效考核重要内容，细化任务清单、明确责任人员、严格督导落实，切实以刚性考核倒逼法治责任落地落实。持续健全完善重大事项议事规则、工作运行管理等内部管理制度，坚持用制度管人管事、用程序规范行政行为，全面提升政府工作法治化、制度化、规范化水平。

（三）强化干部学法用法教育

坚持抓好领导干部“关键少数”学法用法，严格落实党委理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法制度，常态化组织镇村干部集中学习《中华人民共和国民法典》《行政处罚法》《乡村振兴促进法》等常用法律法规。扎实开展镇村干部法治业务培训和以案释法警示教育，组织执法人员常态化参加业务培训，做到行政执法人员全部持证上岗、规范履职，不断提升全镇党员干部运用法治思维、法治方式化解矛盾、推动工作、服务群众的能力和水平。

二、规范重大行政决策行为，提升科学依法决策水平

（一）严格落实重大决策法定程序

严格执行重大行政决策程序有关规定，对涉及全镇发展规划、项目建设、民生实事、土地管理、资金使用、社会治理等事关群众切身利益和全镇发展大局的重大事项，严格按照公众参与、集体研究、依法审查、会议决定的法定程序规范推进，坚决杜绝随意决策、违规决策，确保各项行政决策科学合法、合规合理、切合实际。

（二）抓实合法性审查风险防控

充分发挥镇政府法律顾问法治把关作用，严格落实合同协议、涉法事项、规范性文件合法性审查全覆盖制度，对全镇各类工作协议、项目合同、涉法文书严格依法审核把关，从源头上防范化解行政法律风险。常态化开展规范性文件清理工作，及时废止失效、修改完善不符合现行政策要求的相关文件，切实规范行政权力运行，有效防范行政履职法律风险。

（三）持续推进政务公开透明

坚持以公开为常态、不公开为例外，依托政务公开平台、镇村公开栏、政务微信等渠道，全面公开重大决策部署、财政收支、行政执法、民生服务、乡村振兴等重点领域政务信息，切实保障群众知情权、参与权和监督权。规范12345政务服务便民热线办理工作，健全接诉即办、限时办结、回访督办工作机制，及时回应群众合理诉求，用心用情解决群众急难愁盼问题，群众满意度持续保持高位。

三、规范基层综合行政执法，持续提升依法行政质效

（一）深化乡镇综合行政执法改革

持续巩固乡镇综合行政执法改革成果，完善综合行政执法队伍运行管理机制，明确执法岗位职责、执法权限和工作流程，配齐执法工作装备，规范执法文书管理，实现基层综合执法工作统一管理、集中开展、规范运行，切实提升基层综合执法工作效能。

（二）严格落实行政执法三项制度

全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，常态化开展日常巡查、监督检查和专项执法工作，坚持严格规范公正文明执法。积极推行说理式执法、柔性执法、审慎执法，对轻微违法行为坚持教育整改为主、处罚惩戒为辅，做到执法有温度、监管有力度，全年未发生行政复议撤销、行政诉讼败诉案件，执法公信力持续提升。

（三）强化行政执法常态化监督

健全行政执法内部监督、日常督查工作机制，定期开展行政执法工作自查自纠，及时整改执法程序不规范、执法流程不细致等问题。自觉接受人大监督、群众监督和社会监督，认真做好代表建议办理工作，主动公开执法工作情况，不断规范执法行为，杜绝随意执法、粗放执法，切实规范基层行政执法权力运行。

四、深化法治宣传普法教育，夯实法治乡村建设基础

（一）抓实常态化集中普法宣传

深入推进“八五”普法规划落地实施，紧扣国家宪法日、民法典宣传月等重要法治宣传节点，组织司法所、派出所、法律顾问、法律明白人等力量，深入集镇街区、村组院落、学校企业开展集中普法宣传活动，广泛宣传宪法、民法典、反诈防骗、安全生产、养老反诈、乡村治理等与群众生产生活密切相关的法律法规，不断提升基层群众法治知晓率。

（二）开展分层分类精准普法

聚焦青少年、老年人、企业经营主体、农村群众等重点群体，开展精准化、针对性普法宣传。持续开展法治进校园、法治护老年、法治助企业等主题普法活动，培育壮大村级法律明白人队伍，常态化开展以案释法、送法上门宣传，打通基层普法宣传最后一公里，引导群众自觉学法、懂法、守法、用法。

（三）加强法治文化阵地建设巩固

持续完善镇村两级法治文化广场、法治文化长廊、法治宣传栏等法治文化阵地建设，扎实推进民主法治示范村创建提质增效，以法治文化浸润基层群众生活，营造全社会尊法学法守法用法的良好法治氛围。

五、坚持发展新时代枫桥经验，全力维护社会和谐稳定

（一）健全矛盾纠纷多元化解机制

坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全镇村两级人民调解、行政调解联动工作体系，完善镇村矛盾纠纷排查化解网络，常态化开展矛盾纠纷滚动排查、源头化解，重点化解邻里纠纷、婚姻家庭、土地权属、邻里宅基地等常见矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，基层矛盾调解成功率保持稳定。

（二）规范行政复议和行政应诉工作

严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，依法依规做好行政复议答复、行政诉讼应诉各项工作，认真落实司法建议、检察建议整改落实，依法妥善化解行政争议，切实维护群众合法权益和政府法治形象。

（三）畅通群众合法诉求表达渠道

坚持依法信访、阳光信访、责任信访，规范信访接待办理流程，常态化开展信访隐患排查整治，依法依规妥善处置群众合理信访诉求，引导群众依法理性表达诉求，从源头防范化解信访稳定风险，持续维护全镇社会大局和谐稳定。

六、持续优化法治化营商环境，护航全镇经济社会发展

持续深化放管服改革，依托镇便民服务中心优化办事流程、压缩办理时限，推行便民高效政务服务，切实提升为民为企服务质效。深入开展减证便民行动，持续精简办事环节、优化服务流程，常态化开展送法助企、法治体检活动，依法保护各类市场主体合法权益，规范涉企行政执法检查，构建亲清政商关系，持续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，助力全镇经济社会持续健康发展。

七、存在的主要问题和短板弱项

一是部分干部法治思维仍有不足，个别工作人员依法办事、依法履职意识不强，运用法治方式处理复杂问题能力仍需提升。二是综合行政执法队伍专业力量薄弱，执法人员业务能力参差不齐，执法规范化精细化水平有待进一步提高。三是普法宣传形式不够丰富，精准普法、靶向普法力度不足，群众法治意识整体仍需加强。四是基层矛盾纠纷化解力量薄弱，复杂疑难矛盾处置能力不足，基层依法治理水平仍需持续提质增效。

八、2026年下一步工作打算

2026年，葛岗镇将持续以习近平法治思想为统领，紧盯法治政府建设目标任务，补齐工作短板、夯实工作基础，持续压实法治建设责任，常态化抓好干部学法用法，严格规范行政决策和行政执法行为，创新普法宣传方式方法，做实基层矛盾纠纷多元化解，持续优化法治化营商环境，不断提升全镇依法行政、依法治理工作水平，全力推动葛岗镇法治政府建设工作再上新台阶，为全镇经济社会高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。