杞县傅集镇国土空间总体规划

（2021-2035年） 草案公示

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为了统筹和促进傅集镇社会经济全面、协调和可持续发展，傅集镇人民政府组织编制了《杞县傅集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》。依据《中华人民共和国城乡规划法》《河南省乡镇国土空间总体规划编制导则（修订）》等有关规定，为了提高规划的科学性和合理性，现将规划草案进行公示，请社会公众提出宝贵意见。 

公示时间为2025年4月24日至2025年5月23日，共30天。

联系人：15938555776     电话传真：037128991515 

邮寄地址：杞县自然资源局（开封市杞县金城街道南环路高阳路口东路南）

电子邮箱：qxxzghgs2024@163.com（请在信函或电子邮件标题标注“傅集镇国土空间总体规划意见建议”字样）。

附件:《杞县傅集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》(草案公示)（本次为规划草案公示，所有数据及内容以最终批复为准）

《杞县傅集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》主要内容

• 规划范围与期限

• 规划范围

规划范围包括镇域和镇区两个层次。

镇域：指傅集镇所辖行政范围，总面积约为70.96平方公里。共40个行政村。

镇区：指镇政府驻地，面积为139.29公顷（2089.35亩）。

• 规划期限

规划期限为2021-2035年，规划基期年为2020年，规划近期年为2025年，规划目标年为2035年。

• 发展定位目标

• 发展定位

杞县重要的农产品种植基地，县域南部一般乡镇，以大蒜和蔬菜种植、红色旅游为特色的宜居宜业农业型乡镇。

• 规划指标

根据上级规划下达的指标，结合傅集镇实际，综合提出傅集镇主要规划指标，具体详见表。

表 主要规划指标一览表

• 发展规模

• 人口规模

至2035年，傅集镇常住人口3.15万人，城镇常住人口1万人。

• 镇域用地规模

至2035年，镇域城镇建设用地规模137.29公顷，村庄建设用地规模1026.38公顷。

• 国土空间格局

规划构建“一心、一轴、两区”的国土空间总体格局。

“一心”：综合服务中心。依托傅集镇镇区形成的综合服务中心；规划引导资源要素、设施配套等适度向周边村集聚，着力提升其服务能力、承载能力、辐射能力，充分发挥中心引领作用。

“一轴”：镇域发展轴。依托国道106形成的对接杞县中心城区和太康县的综合发展轴，集中带动傅集镇产业发展，充分利用交通优势，以镇区综合服务中心为引领，沿线产业节点为支撑，加快傅集镇蔬菜蘑菇设施农业种植基地和红色旅游业等产业的发展。

“两区”：特色农业发展片区。以106国道为界，106国道西侧为大蒜种植片区，106东侧为蔬菜大棚种植片区。

• 村庄规划指引

村庄类型及发展定位。根据开封市杞县村庄分类与布局规划，结合各村发展现状、优势产业资源、限制发展因素等，综合确定傅集镇40个村的村庄类型和发展定位。其中城郊融合类村庄4个，包括付集北村、西村、付集南村、东村；集聚提升类村庄7个，包括庞屯村、安庄村、和庄村、李店村、韦庄村、吕寨村、白庙屯村；特色保护类村庄4个，包括赵村、宋吉屯村、申纪村、东马庄村；整治改善类村庄25个，包括曹胡同村、前老庄村、周庄村、陆庄村、谢洼村、杨庄村、宋刘庄村、五里井村、军张村、纸房村、沟湾李村、司庄村、河坡李村、堤刘村、洼张村、徐庄村、夏陵村、王庄村、大郑庄村、老庄村、青龙店村、枣园村、北马庄村、西郑庄村、刘庄村。

村庄建设用地规模指引。依据傅集镇村庄的发展类型及发展状况，明确村庄人口规模、用地规模。同时为加强规划弹性，预留部分留白指标，保障村民居住、农村公共公益设施、零星分散的乡村文旅设施及新产业新业态项目建设。科学保障乡村全面振兴用地空间，傅集镇新增村庄建设用地重点保障农民建房、基础设施和公共服务设施和农村新产业新业态项目需求。

村庄设施配置指引。依据村庄定位、人口和用地指引，结合《河南省乡镇国土空间规划编制导则（修订）》，配备各村设施。傅集镇村庄均按照＞3000人的级别配置公共设施。傅集镇村小学、幼儿园、便民超市、电商网点、垃圾收集点、文体活动室、卫生室、阅览室、警务室等设施已基本建成，规划期内重点设施提质改造。

• 镇区规划

规划范围。镇区范围为城镇开发边界集中区域，总面积137.29公顷。

人口和用地规模。到2035年，镇区常住人口1万人。镇区城镇建设用地面积137.29公顷，人均城镇建设用地面积139.27平方米。

空间结构：规划构建“一心、两轴、三区”的空间结构。一心：结合镇政府周边现状商业设施，建设综合服务中心；两轴：依托009县道打造城乡融合发展轴、依托106国道打造功能联动发展轴；三区：生态宜居片区、综合商贸片区、物流仓储片区。

乡镇设施配置：保留镇区现状中小学、卫生院、镇政府。对乡镇中小学进行设施完善，提升改造傅集镇卫生院。增加文化体育活动场地。

用地布局：规划期内，重点保障商贸物流发展、大蒜交易市场等产业用地，打造冷链储存综合交易中心；重点保障高水平配置基础设施和公共服务设施，全面推进镇区水、电、气、路等设施建设，高水平配置基础设施和公共服务设施，推动城镇发展迈向“高品质”，提升辐射能力，辐射联动周边乡镇。

附图：

1.村庄布点规划图

2.镇域国土空间控制线规划图

3.镇域综合交通规划图

4.镇区国土空间用地规划图

5.镇区公共服务设施体系规划图

6.镇区道路交通规划图